《合同法》第230条规定:“出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。”此外，《关于民法通则的意见》第118条规定:“出租人出卖出租房屋，应提前三个月通知承租人，承租人在同等条件下，享有优先购买权；出租人未按此规定出卖房屋的，承租人可以请求人民法院宣告该房屋买卖无效。”这些规定承认了承租人对房屋的优先购买权。那么两种优先购买权冲突时谁更优先呢？
针对此问题我们认为共有人的优先权优先于承租人。现由如下：
1、从权利位阶上看，共有人优先购买权生于共有人所有权关系之中，共有人的优先购买权具有物权性质，而承租人优先购买权是基于租赁关系，是债权派生出的物权化的债权。共有人对共有财产的利害关系较之于承租人更为密切，从物权优于债权的理论，共有人的优先买权要优于承租人的优先买权。
2、从制度设计看，共有人先于承租人享有优先购买权，并不影响承租人的利益。依“买卖不破租赁”原则，承租人仍可继续承租，其权利并没有受到影响和损害。
3、就《合同法》第230条及《关于民法通则的意见》第118条规定文义看，承租人的优先购买权所针对的，是共有物整体，而非其份额(应有部分)。也就是说，承租人的优先购买权尚不具备行使的条件。
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